Источник: Rucriminal
Борьба с азартными играми в России длится уже больше 10 лет. Именно в 2006 году появились первые законодательные акты на эту тему, а с лета 2009 года игорный бизнес был закрыт везде, кроме 5-ти выделенных на то зон. Затем началась активная компания по борьбе с онлайн-казино. Наконец, 21 февраля 2017 года Дмитрий Медведев внес на рассмотрение в Госдуму проект закона, который запрещает банкам и платежным системам переводить и принимать средства для организаторов незаконных азартных игр. После окончательной и бесповоротной зачистки рынка на рынке останется лишь несколько букмекерских контор, которым разрешено принимать ставки в интернет. В итоге на игровом рынке России наступит по сути эра монополизма: все активы игрового бизнеса будут контролироваться двумя знатными «дзюдоистами» - Олегом Журавским и Василием Анисимовым. Первый - является заместителем председателя Попечительского совета Федерации Дзюдо России (ее называют «бизнес-клубом друзей Путина»), а второй - Президент Федерации. Среди руководства Федерации можно обнаружить и братьев Ротенбергов.
ХАДЖИМЕ: ВСЕМ КАЗИНО РАЗОЙТИСЬ
Когда у государства не осталось возможности закрывать глаза на урон, который наносят российским домохозяйствам сети игровых автоматов и доступных казино, было принято решение об игровых зонах. Игровой бизнес потянулся в интернет. Суровая рука государства накрыла его и там. Правда были среди тех, кто нарушает закон те, кто оказался вроде и под санкциями государства, но не совсем. Роскомнадзор бодро рапортовал о массовом закрытии сайтов, связанных с азартными играми, но строгое отношение ведомства распространялось далеко не на всех. Из под удара была выведена крупнейшая букмекерская контора – «Лига ставок» - который владеет Олег Журавский. Одним из соучредителей бизнеса по разным данным является Сулейман Керимов, другим - Василий Анисимов. Информацию о Керимове Журавский отрицает, про Анисимова говорит, что тот – его друг. А дружба, как известно, понятие круглосуточное. Особенно, когда друзей много и все они влиятельные.
В 2011 году тогда еще президент России Дмитрий Медведев подписал закон о запрете азартных игр в интернете. В качестве наказания предусматривалось, в том числе, и лишение свободы сроком до 6 лет, но ни эта мера, ни более мягкие наказания почти что не применялись на практике. Затем, в 2013 году по этому сегменту был нанесен по-настоящему серьезный удар: начал работать закон о блокировке онлайн-казино и букмекерских контор. Особенно в этом законе была заинтересована Федеральная налоговая служба. Она стала выдавать лицензии организаторам азартных игр, но требования на их получение были такие, что в результате на рынке остались единичные игроки, а остальные ушли в теневой сектор, где блокировка – это самый действенный и эффективный способ борьбы. Борьбы с конкурентами…
После якобы закрытия ведомством этих самых нарушающих закон сайтов многие из них волшебным образом продолжали работать, привлекая новых и новых игроков (а с учетом отсутствия какого-либо регулирования, и несовершеннолетних игроков). Больше всего удивлял выборочный подход Роскомнадзора к тому, какие сайты заблокировать, а какие – нет. Блокировались «зеркала» БК Fonbet, бренда 1xBet. А вот у бренда Liga Stavok было заблокировано всего одно зеркало. Хотя по своим масштабам компания совсем не уступает конкурентам. Liga Stavok – стала типичным примером всего того, против чего применялись бесконечные законы против азартных игр. Контора - не хуже и не лучше других Интернет-букмекеров: культивирует лудоманию, позволяет оффшорным владельцам уходить от налогов, домен доступен детям. Участники рынка предпочитали не говорить о владельцах Liga Stavok, лишь улыбаясь и показывая на верх, намекая на большие связи этой компании. И правильно делали.
Компания «Акира Инвест Корпорейшн», владеющая 30% компании ПМБК (управляет брендом «Лига Ставок»), фигурировала в отчетности компании «ОЭК-Финанс» по сделке с гостиницей «Москва». В ней упоминалось о договоре поручительства от 3 декабря 2009 года: «Акира Инвест Корпорейшн» брала на себя ответственность за обязательства «Konk Select Partners INC». В этой же отчетности говорилось, что «ОЭК-Финанс» продает 50% «Konk Select Partners INC» компании «Монора Лимитед». Из другого документа, постановления суда Никосии, следует, что «Монора Лимитед» принадлежала Сулейману Керимову.
Звездный час Журавского-лоббиста наступил, когда после запрета казино ему удалось убедить чиновников, что букмекеров не надо загонять в игорные зоны. «Мы встречались с органами власти и много объясняли, что бизнес букмекерский другой. Удалось добиться того, что бизнес был разрешен на всей территории страны», — говорит он.
БУКМЕКЕРЫ ДЛЯ ОЛИМПИАДЫ В СОЧИ
Одним из козырей лоббистов букмекерских контор была Олимпиада в Сочи — дескать, страна с таким событием не может обойтись без букмекеров. Выглядело все весьма «социально ответственно». Журавский хвалился: «Мы сами попросили ввести налог с каждого пункта приема ставок и отправлять его в местных бюджетах. Не знаю другого такого примера, когда бизнес что-то подобное делал. Мы показали государству, что хотим работать, работать через самоограничения». Налог на пункт приема ставок — около 7000 рублей в месяц.
Закрытие казино стало катализатором роста букмекерских контор. Букмекеры, действительно, всегда ассоциировались только со спортом. Бабушки пенсии у букмекеров не проигрывали. Но если посмотреть на контингент средней букмекерской конторы, то выяснится, что болельщиков среди них мало, большинство интересует коэффициент ставки. Сами букмекеры предлагают быстрые пари — синтетические продукты, например виртуальные матчи или викторины, которые разыгрываются за несколько минут.
Еще в 2009 году Журавский пролоббировал новые требования к лицензии для букмекеров. Эти требования оказались, правда, выгодны лишь для крупных игроков. Чтобы выйти на этот рынок, нужно обеспечить компанию чистыми активами на 1 млрд рублей, получить банковскую гарантию на 500 млн рублей и иметь 100 млн рублей собственного капитала. Это дороже, чем открыть свой банк. При этом первые 15 лицензий от требований по гарантии и капиталу освобождались. «Сделано это было целенаправленно и предложено государству, чтобы не допустить недобросовестных игроков в такой сложный и ответственный бизнес», — объяснял тогда инициативу Журавский. Проблемы с переоформлением лицензии неожиданно возникли у тогдашнего лидера отрасли компании «Марафон». Она активно развивалась в интернете и «на земле» и привлекала игроков самыми высокими коэффициентами. Компания, на которую приходилось 50% рынка, вынуждена была приостановить работу. Владельцы (по данным СПАРК — Леонид и Алла Бурые) лицензию отстояли, но закрыли наземные точки в России и уехали в Англию, чтобы развивать бизнес оттуда, ведь российский рынок сочли перспективным и зарубежные монстры, с которыми необходимо было конкурировать. Но, если занимаешься дзюдо в правильном месте с правильными людьми – всегда можно что-нибудь придумать. И Журавский придумал.
ИПОН: ЧИСТАЯ ПОБЕДА
Как же было обеспечить преимущество отечественным букмекерам? Госдума срочно приняла пакет поправок, которые в очередной раз изменили рынок. В законе появилось понятие интерактивной ставки, которую могли принимать только букмекеры, вступившие в саморегулируемую организации (СРО) и заплатившие более 30 млн рублей взноса. Транзакции по таким ставкам должны идти через «Центр по учету интерактивных ставок» (ЦУПИС) — банк или небанковскую кредитную финансовую организацию.
СРО можно создать, имея не менее 10 членов. Первую из них возглавил Журавский. Часть букмекеров, испугавшись монополизации, объединились во второе СРО во главе с «Бинго-Бум». Но 13 ноября 2015 года ее президент Константин Макаров по решению акционеров (30% принадлежит группе «Роял Тайм Групп», управляющей казино в игорных зонах) покинул организацию…. А «Бинго-Бум» вступила в СРО Журавского. ЦУПИС работает на базе небанковской кредитной организации «Мобильная карта», одним из учредителей которой выступает Первая СРО букмекеров. В списке учредителей компании-монополиста «Мобильная карта» мы обнаружим господ Журавского и Анисимова. Остальные акционеры мобильной карты – люди, которые давно в игровом бизнесе. Кто-то владел казино. Кто-то производил игровые автоматы. Случайных людей здесь нет.
Говорят, что «прикрывает» игровой бизнес в правительстве вице-премьер Шувалов. Лоббисты нового закона утверждают, что он позволит пресечь вывод национальных денег за рубеж, так как нелегальные онлайн-конторы, работающие с помощью «зеркал», чаще всего зарегистрированы в офшорах. Самое смешное, что те, кто останутся на рынке – в том числе «Лига ставок» и ряд других букмекерских контор из официального реестра - тоже офшоры родом с Виргинских Британских островов.
С принятием нового закона игровой рынок России будет окончательно расчищен от конкурентов и монополизирован. И, с точки зрения отечественного дзюдо, в этом есть высшая справедливость. Кому-то: Ротенбергам – лучшие подряды, а кому-то: Журавскому и Анисимову – игровой рынок. Дзюдо – борьба честная. Особенно для тех, кто находится по одну сторону татами.
Источник: Rucriminal
