Экоактивисты подвели неутешительные итоги Года экологии

В День Конституции РФ в Москве откроется Пятый Всероссийский съезд по охране природы, где чиновники подведут формальные итоги Года экологии. В преддверии открытия съезда Гринпис России и другие общественные экологические организации рассказывают, почему Год экологии не помог спасти природу.

В 2017 году существенных прорывов в деле охраны природы не произошло. Этот год ознаменован обострением старых и возникновением новых экологических проблем.

Член-корреспондент РАН, директор Института водных проблем Виктор Данилов-Данильян отметил, что кризис в природоохранной деятельности наблюдается на всех уровнях работы государства: «Россия должна была присоединиться к важнейшим экологическим международным соглашениям. Например, к Орхусской конвенции, которая связана с открытостью, доступностью экологической информации. Россия уже не раз была на пороге подписания, но важный шаг снова не сделан. Большие проблемы наблюдаются с реализацией государственных экологических программ по Байкалу и по Волге».

По мнению директора департамента программ, исследований и экспертизы Гринпис России Ивана Блокова, государственная система в нынешнем виде неспособна к радикальному решению экологических проблем. «Бывает, Минприроды месяцами не может ответить на письмо, так что даже прокуратура вынуждена принимать меры. А нынешняя численность инспекторов Росприроднадзора (около 1800 человек — более 50 объектов на одного инспектора) настолько мала, что физически неспособна обеспечить выполнение всех полномочий», — пояснил Блоков.

Законы меняются каждые пять месяцев

«Плачевные результаты Года экологии — это закономерное продолжение процесса деэкологизации практически всех сфер государственной и общественной жизни, продолжающейся 20 лет. За это время отменены многие эффективные требования природоохранного законодательства, ликвидирован самостоятельный орган по охране окружающей среды», — подчеркнул Иван Блоков.

Одна из главных причин сложной, а местами катастрофической экологической ситуации в России, — это нестабильность базового законодательства.

 Общественников не слушали в Год экологии

На прошедшем в ноябре Гражданском форуме общественные активисты со всей страны определили проблемы, которые требуют немедленного решения. Это ухудшение системы управления охраной природы, давление государства на общественные структуры, игнорирование экспертизы, массовый уход природоохранных специалистов из федеральных и региональных органов власти, разрушение системы экообразования.

Свои предложения активисты планируют представить на Всероссийском съезде но, по словам руководителя экологического центра «Дронт», члена совета Международного социально-экологического союза Асхата Каюмова, до сих пор непонятно, дадут ли им слово.

«Мы были уверены, что в 2017 году государство позовёт общественность участвовать в проводимых мероприятиях. Но ведь план проведения Года составляли по стандартной процедуре: чиновники включили туда мероприятия, которые и так должны были делать. Мы видим, что не нужны, неинтересны государству люди, которые занимаются практической природоохранной деятельностью. Ситуация ухудшается, в том числе потому, что в госструктурах в чести не экологи и даже не эффективные менеджеры, а менеджеры „имитационные“», — сказал Каюмов.

К слову, за весь 2017 год выполнена всего четверть решений предыдущего Съезда.

Самые острые проблемы 2017

•  Томинский ГОК

В этом году началась подготовка к строительству Томинского горно-обогатительного комбината (ГОК). Проект предполагает вырубку большого массива пригородных лесов и может вызвать серьёзное загрязнение единственного источника питьевого водоснабжения Челябинска.

«Русская медная компания» и областная власть игнорируют мнение 70% жителей области, которые выступают против строительства ГОКа. Игнорируются и разработанные для решения проблемы рекомендации Совета по правам человека при Президенте РФ.

• Мусоросжигательные заводы

Именно в Год экологии федеральная власть решила дать старт опаснейшей программе строительства мусоросжигательных заводов, убеждая, что они решат мусорную проблему. Население регионов, где планируется построить заводы, организует массовые протесты.

• Разрушение заповедной системы

Министерство природных ресурсов, игнорируя мнение учёных и идя на поводу у охотничьего лобби, пытается не включить в новое издание Красной книги РФ виды животных, популяции которых находятся под угрозой.

Почти полностью сорван план создания федеральных особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Так, не создано 17 заповедников и национальных парков, которые указаны в Концепции развития федеральных ООПТ до 2020 года. В этом году появился лишь один национальный парк «Сенгилеевские горы» в Ульяновской области. При этом территории запланированных ООПТ подвергаются интенсивному антропогенному воздействию: застройка, браконьерство, пожары.

Минприроды внесло в Правительство законопроект, позволяющий передавать в частную собственность земли заповедников. Только благодаря более 21 тыс. подписей граждан против приватизации заповедников, которые передали президенту, Минприроды изменило эту норму закона.

Также Минприроды утвердило двукратное уменьшение особо охраняемой зоны национального парка «Мещерский», переведя большую её часть в зону хозяйственного назначения. К счастью, Верховный суд пресёк попытку МПР разрешить на этой территории практически любое строительство.

Компания «Норд стрим 2 АГ» при поддержке Минприроды лоббирует маршрут газопровода «Северный поток 2» через охраняемую российскими законами и международными соглашениями территорию Кургальского заказника. Альтернативные маршруты, которые предлагают учёные и общественность, отклоняются.

«В 2017 году усилился развал системы управления федеральными ООПТ. Из профильного департамента Минприроды ушли практически все специалисты в области заповедного дела. Дирекции ООПТ на местах теряют квалифицированных работников. Последний громкий факт: без серьёзных оснований уволен директор „Заповедного Прибайкалья“ Михаил Яблоков», — говорит руководитель программы по ООПТ Гринпис России Михаил Крейндлин.

• Рутениевый скандал

С момента публикации информации о выбросе рутения-106 прошло больше двух месяцев, однако, откуда изотопы попали в воздух, по-прежнему неизвестно. Такое отношение к утечке радиоактивных материалов вызывает опасения, что при более серьёзных авариях люди также не получат своевременной и честной информации.

Гринпис России считает, что инцидент должен быть расследован, чтобы в дальнейшем это не привело к ещё более серьёзным последствиям и сокрытию значимой информации.

Хорошие новости

Из позитивных изменений можно отметить изъятие лицензии на разработку Холодненского месторождения, которое грозило химическим загрязнением Байкалу. Корпорация «Метрополь», которая многие годы добивалась разрешения открыть добычу металлических руд, лишилась такой возможности.